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昭和６１年６月甲府市議会定例会議事日程（１） 昭和６１年７月１０日（木）午後１時 報 告 第 １ 会議録署名議員指名について 第 ２ 会期決定について 第 ３ 請願書の撤回について 第 ４ 議案第４４号 専決処分について（昭和６０年度甲府市一般会計補正予 算（第７号）） 第 ５ 議案第４５号 専決処分について（昭和６０年度甲府市国民健康保険事 業特別会計補正予算（第５号）） 第 ６ 議案第４６号 専決処分について（昭和６０年度甲府市住宅新築資金等 貸付事業特別会計補正予算（第１号）） 第 ７ 議案第４７号 専決処分について（昭和６１年度甲府市一般会計補正予 算（第１号）） 第 ８ 議案第４８号 専決処分について（昭和６１年度甲府市農業共済事業会 計補正予算（第１号）） 第 ９ 議案第４９号 専決処分について（甲府市市税条例の一部を改正する条 例制定について） 第１０ 議案第５０号 昭和６１年度甲府市一般会計補正予算（第２号） 第１１ 議案第５１号 昭和６１年度甲府市国民健康保険事業特別会計補正予算 （第１号） 第１２ 議案第５２号 昭和６１年度甲府市農業共済事業会計補正予算（第２号） 第１３ 議案第５３号 育児休業に係る給与等に関する条例の一部を改正する条 例制定について 第１４ 議案第５４号 甲府市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等 に関する条例の一部を改正する条例制定について 第１５ 議案第５５号 甲府市職員特別給与条例臨時特例の一部を改正する条例 制定について 第１６ 議案第５６号 甲府市市税条例の一部を改正する条例制定について 第１７ 議案第５７号 甲府市教育職員の退職年金及び退職一時金に関する条例 及び甲府市教育職員の退職年金及び退職一時金に関する 条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定 について 第１８ 議案第５８号 甲府市市立の高等学校及び幼稚園の学校医、学校歯科医 及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改 正する条例制定について 第１９ 議案第５９号 甲府市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条 例制定について 第２０ 議案第６０号 甲府市消防団員退職報償金支給条例の一部を改正する条 例制定について 第２１ 議案第６１号 甲府市重度心身障害者医療費助成金支給条例の一部を改 正する条例制定について 第２２ 議案第６２号 甲府市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定につ いて 第２３ 議案第６３号 甲府市市営住宅条例及び甲府市市営住宅管理条例の一部 を改正する条例の一部を改正する条例制定について 第２４ 議案第６４号 農作物共済、蚕繭共済及び園芸施設共済の無事戻しにつ いて 第２５ 議案第６５号 土地改良事業の施行について 第２６ 議案第６６号 市道路線の認定について（処理場南通り線） 第２７ 議案第６７号 市道路線の認定について（里吉４号線） 第２８ 議案第６８号 市道路線の認定について（里吉５号線） 第２９ 議案第６９号 市道路線の認定について（里吉６号線） 第３０ 議案第７０号 市道路線の認定について（北新２号線） 第３１ 議案第７１号 市道路線の認定について（相川一之橋北線） 第３２ 議案第７２号 市道路線の認定について（穴口中線） 第３３ 議案第７３号 市道路線の認定について（元紺屋町４号線） 第３４ 議案第７４号 市道路線の認定について（琢美中線） 第３５ 議案第７５号 市道路線の認定について（大津南北２号線） 第３６ 議案第７６号 市道路線の認定について（国母１丁目３号線） 第３７ 議案第７７号 市道路線の認定について（富竹中東通り線） 第３８ 議案第７８号 市道路線の認定について（徳行富竹新田線） 第３９ 議案第７９号 市道路線の認定について（甲運２１号線） 第４０ 議案第８０号 市道路線の認定について（上今井２号線ほか１路線） 第４１ 議案第８１号 市道路線の認定について（向町６号線） 第４２ 議案第８２号 市道路線の認定について（朝気２丁目７号線） 第４３ 議案第８３号 市道路線の認定について（城東３丁目１号線） 第４４ 議案第８４号 市道路線の認定について（和田４号線ほか１路線） 第４５ 議案第８５号 市道路線の認定について（山宮４号線） 第４６ 議案第８６号 市道路線の認定について（山宮５号線） 第４７ 議案第８７号 市道路線の認定について（山宮６号線ほか３路線） 第４８ 議案第８８号 市道路線の認定について（千塚５丁目３号線） 第４９ 議案第８９号 市道路線の認定について（富竹南線） 第５０ 議案第９０号 請負契約の締結について（市立里垣小学校屋内運動場増 改築（建築主体）工事） 第５１ 議案第９１号 請負契約の締結について（市立貢川小学校屋内運動場増 築（建築主体）工事） 第５２ 議案第９２号 請負契約の締結について（市立富竹中学校屋内運動場新 築（建築主体）工事） 第５３ 議案第９３号 請負契約の締結について（貢川北第１幹線下水道管布設 工事第２工区） 第５４ 議案第９４号 請負契約の締結について（湯川第１幹線下水道管布設工 事第４工区） 第５５ 議案第９５号 請負契約の締結について（湯川第１幹線下水道管布設工 事第５工区） 第５６ 議案第９６号 請負契約の締結について（湯川第１幹線下水道管布設工 事第６工区） 第５７ 議案第９７号 請負契約の締結について（甲府市教育研修所建設（建築 主体）工事） （出 席 議 員）
３８名 （欠 席 議 員） な し 職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
説明のため議場に出席した者の職氏名
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午後１時０６分 開会 ○議長（三井五郎君） ただいまから昭和６１年６月甲府市議会定例会を開会いたします。 会議に入るに先立ち、このたび第５２回関東市議会議長会定期総会並びに第６２回全国市議会議長会定期総会において、市議会議員として１５年以上在職し、地方自治の振興のために尽力された功績により、本市議会議員４名が表彰を受けられました。 表彰を受けられました諸君に対し心から敬意を表するとともにお祝いを申し上げます。 つきましては、この際表彰状の伝達を行います。 〇事務局長（入倉芳幸君） ただいまから表彰状の伝達を行いますが、順序につきましては年齢順により伝達させていただきます。 また、表彰状は先に関東市議会議長会、次に全国市議会議長会と続いて同時に伝達させていただきます。御了承を賜りたいと存じます。 それでは表彰状の伝達を行います。 最初に内藤幸男殿。 （議長 三井五郎君 表彰状を伝達） 表 彰 状 甲府市 内 藤 幸 男 殿 あなたは市議会議員の職にあること１５年、よく地方自治の伸張発展と市政の向上振興に貢献された功績はまことにに多大であります。 よって、ここに表彰します。 昭和６１年４月２４日 関東市議会議長会会長 山 田 雄 弥（拍手） ―――――――――――――――――― 表 彰 状 甲府市 内 藤 幸 男 殿 あなたは市議会議員として１５年、市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第６２回定期総会に当たり、本会表彰規定により表彰いたします。 昭和６１年５月２８日 全国市議会議長会会長 千 葉 正（拍手） ―――――――――――――――――― ○事務局長（入倉芳幸君） 次に武川和好殿。 表 彰 状 甲府市 武 川 和 好 殿 以下同文。 関東市議会議長会会長 山 田 雄 弥 （拍 手） ―――――――――――――――――― 表 彰 状 甲府市 武 川 和 好 殿 以下同文。 全国市議会議長会会長 千 葉 正 （拍手） ―――――――――――――――――― ○事務局長（入倉芳幸君） 次に小林康作殿。 表 彰 状 甲府市 小 林 康 作 殿 以下同文。 関東市議会議長会会長 山 田 雄 弥 （拍 手） ―――――――――――――――――― 表 彰 状 甲府市 小 林 康 作 殿 以下同文。 全国市議会議長会会長 千 葉 正（拍手） ―――――――――――――――――― ○事務局長（入倉芳幸君） 次に堀内光雄殿。 表 彰 状 甲府市 堀 内 光 雄 殿 以下同文。 関東市議会議長会会長 山 田 雄 弥 （拍 手） ―――――――――――――――――― 表 彰 状 甲府市 堀 内 光 雄 殿 以下同文。 全国市議会議長会会長 千 葉 正（拍手） ―――――――――――――――――― ○事務局長（入倉芳幸君） 以上で表彰状の伝達を終わります。（拍手） 午後１時１３分 開議 ○議長（三井五郎君） これより本日の会議を開きます。 報告事項を申し上げます。 本定例会に提出する議案につき、市長から通知がありました。 提出議案は議事日程記載のとおりでありますから、朗読を省略いたします。なお、お手元の議事日程の２枚目が逆綴になっておりますので、御了解をいただきたいと思います。 次に、市長から議会に報告すべき事項であります報第２号 甲府市土地開発公社の経営状況の報告についてから報第９号 専決処分について までの８件が提出されました。 右は、それぞれすでに配付いたしてありますので御了承を願います。 次に、昭和６０年７月２日提出の請願第９号について提出者からお手元に配付の別紙のとおり撤回したい旨の申し出がありました。 右は、議事日程記載の日程第３でありますので、御了承願います。 次に、監査委員から昭和６１年２月末、３月末及び４月末の例月出納検査報告書が提出されました。 右は、お手元に配付いたしてありますので御了承願います。 次に昭和６１年４月１０日から５月２８日までの間、４回にわたり全国、関東及び県下の各市議会議長会関係の会議が開催され、随員とともに出張いたしました。 それぞれの会議の概要につきましては、お手元に配布いたしてあります報告書により御了承願います。 次に、生山教育次長は一身上の都合により、本日欠席する旨の届け出がありました。 以上で報告を終わります。 これより日程に入ります。 日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員には会議規則第１６７条の規定により 長 田 昭 哉 君 中 西 久 君 岡 田 修 君 を指名いたします。 次に、日程第２ 会期決定についてを議題といたします。 お諮りいたします。 今期定例会の会期は、招集の日から７月２１日まで１２日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三井五郎君） 御異議なしと認めます。 よって今期定例会の会期は１２日間とすることに決しました。 次に、日程第３ 請願書の撤回についてを議題といたします。 本件は、昭和６０年７月２日提出されました請願第９号「中小企業専任大臣設置について」提出者からお手元に配付の別紙のとおり撤回する旨の申し出がありました。 お諮りいたします。 本件は、会議規則第１９条第１項の規定により、申し出のとおりこれを承認することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三井五郎君） 御異議なしと認めます。 よって請願第９号については撤回を承認することに決しました。 次に、日程第４ 議案第４４号から日程第５７ 議案第９７号まで５４案を一括議題といたします。 市長から提案理由の説明を求めます。 市長 原 忠三君。 （市長 原 忠三君 登壇） ○市長（原 忠三君） 本日の市議会定例会に提案いたしました案件につきまして、その大要を御説明申し上げます。 まず、議案第４４号「専決処分について」は、甲府市住宅新築資金等貸付事業特別会計への繰出金及び地方債の許可決定により、市債の限度額の更正をするため、昭和６０年度甲府市一般会計予算の補正を行ったものであります。 次に、議案第４５号「専決処分について」は、国民健康保険事業における事業勘定の保険給付費等支払基金の運用利子収入を保険給付費等支払基金に積立てをするため、昭和６０年度甲府市国民健康保険事業特別会計予算の補正を行ったものであります。 次に、議案第４６号「専決処分について」は、甲府市住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入予算の更正をするため、昭和６０年度甲府市住宅新築資金等貸付特別会計予算の補正を行ったものであります。 次に、議案第４７号「専決処分について」は、衆議院議員総選挙執行により、歳入、歳出予算の追加をするため、昭和６１年度甲府市一般会計予算の補正を行ったものであります。 次に、議案第４８号「専決処分について」は、凍害による園芸施設共済金に係る保険金を、山梨県農業共済組合連合会から受け入れたことに伴い、甲府市農業共済条例第１０条の２に基づき、共済加入者に共済金を５日以内に支払うため、昭和６１年度甲府市農業共済事業会計予算の補正を行ったものであります。 次に、議案第４９号「専決処分について」は、租税特別措置法の一部を改正する法律及び地方税法及び国有資産等所在市町村交付金及び納付金に関する法律の一部を改正する法律が昭和６１年３月３１日に交付されたことに伴い、甲府市市税条例の一部を改正したものであります。 以上の６案件につきましては、いずれもその処理に急を要し、市議会を招集する暇がありませんでしたので、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行いましたので、同条第３項の規定により承認を求めるものであります。 次に、議案第５０号「昭和６１年度甲府市一般会計補正予算（第２号）」につきましては、歳出において第２款総務費は、駐輪場対策費を追加するための補正であり、第３款民生費は、全国身体障害者スポーツ大会開催に伴う所要額を追加するための補正であります。 第４款衛生費は、し尿処理費を追加するための補正であり、第６款農林水産業費は、雪害復旧緊急対策事業費を追加するための補正であります。 第８款土木費は、国鉄職員派遣に伴う負担金を追加するための補正であり、第９款消防費は、消防団員公務災害補償等共済基金負担金を追加するための補正であります。 第１３款諸支出金は、普通財産購入費を追加するための補正であります。 歳入につきましては、第９款諸支出金、第１１款寄附金、第１３款繰越金をそれぞれ追加するための補正であります。 また、債務負担行為は、昭和６１年度に銀行その他の金融機関が甲府市土地開発公社に貸付けた事業資金の債務保証を追加するものであります。 次に、議案第５１号「昭和６１年度甲府市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）」につきましては、歳出第７款諸支出金は、事業費決定に伴う療養給付費交付金の返還金を追加するための補正であり、これに見合う財源として、第１０款繰越金を追加するものであります。 次に、議案第５２号「昭和６１年度甲府市農業共済事業会計補正予算（第２号）」につきましては、収益的支出は、農作物共済勘定、蚕繭共済勘定及び園芸施設共済勘定の過去３か年の無被害農家等に無事戻金を支払うための追加補正であり、これに見合う財源として、農作物共済勘定、蚕繭共済勘定及び園芸施設共済勘定に、それぞれ連合会特別交付金及び特別積立金戻入を追加補正するものであります。 次に、議案第５３号「育児休業に係る給与等に関する条例の一部を改正する条例制定について」は、地方公務員等共済組合法の一部改正に伴い、育児休業給に係る規定の整備を行うものであります。 次に、議案第５４号「甲府市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定について」は、地方公務員災害補償法施行令の一部改正に伴い、議会の議員等の公務災害補償について、他の法律による年金が給付される場合の公務災害補償額の調整等に関し、規定の整備を行うものであります。 次に、議案第５５号「甲府市職員特別給与条例臨時特例の一部を改正する条例制定について」は、恩給法等の一部改正に準じ、本市職員であった者の退隠科等の年額について、その額の改定及び最低保障額の増額を行うものであります。 次に、議案第５６号「甲府市市税条例の一部を改正する条例制定について」は、銀行法施行令及び地方税法施行令の一部改正に伴い、納期限の延長に係る延滞金の特例の規定の整備を行うものであります。 次に、議案第５７号「甲府市教育職員の退職年金及び退職一時金に関する条例及び甲府市教育職員の退職年金及び退職一時金に関する条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定について」は、恩給法等の一部改正に準じ、本市教育職員であった者の退職年金等の年額について、その額の改定及び最低保障額の増額等を行うものであります。 次に、議案第５８号「甲府市市立の高等学校及び幼稚園の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例制定について」は、公立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、市立高等学校及び幼稚園の学校医等の公務災害補償について、葬祭補償額の改定及び他の法律による年金が給付される場合の公務災害補償額の調整等に関し、規定の準備を行うものであります。 次に、議案第５９号「甲府市消防団員公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について」は、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、非常勤消防団員等の公務災害補償について、補償基礎額及び葬祭補償額の改定並びに他の法律による年金が給付される場合の公務災害補償額の調整等に関し、規定の整備を行うものであります。 次に、議案第６０号「甲府市消防団員退職報償金支給条例の一部を改正する条例制定について」は、消防団員等公務災害補償等共済基金法施行令の一部改正に伴い、非常勤消防団員に対する退職報償金の支給額の引き上げを行う等規定の整備を行うものであります。 次に、議案第６１号「甲府市重度心身障害者医療費助成金支給条例の一部を改正する条例制定について」は、国民年金法の一部改正に伴い、医療費の助成を行う障害者の所得制限基準等の規定の整備を行うものであります。 次に、議案第６２号「甲府市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について」は、地方税法及び同法施行令等の一部改正に準じ、被保険者の規定の整備、保険料の賦課限度額の改定、保険料を軽減する基準額について６割軽減の基準額の特別措置及び４割軽減の基準額の引き上げを行うものであります。 次に、議案第６３号「甲府市市営住宅条例及び甲府市市営住宅管理条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定について」は、公営住宅法施行令の一部改正に伴い、市営住宅における入居者の資格、収入基準超過者、高額所得者及び割増資料に係る算定基礎の収入基準を改定するものであります。 次に、議案第６４号「農産物共済、蚕繭共済及び園芸施設共済の無事戻しについて」は、農作物共済、蚕繭共済及び園芸施設共済における無事戻しを行うについては、甲府市農業共済条例第３６条、第５３条及び第８３条の６８の規定により議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第６５号「土地改良事業の施行について」は、団体土地改良事業を施行するについては、土地改良法第９６条の２第２項の規定により、議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第６６号から議案第８８号までの「市道路線の認定について」の２３案件につきましては、それぞれの路線を市道に認定し、維持管理を行うため、道路法第８条第２項の規定により議会の議決を求めるものであります。 次に、議案第８９号「市道路線の変更認定について」は、富竹中学校進入路建設に伴い、終点が変更されるので、これを変更認定するため、道路法第１０条第３項の規定により議会の議決を求めるものであります。 次に、「請負契約の締結について」の案件につきましては、議案第９０号「市立里垣小学校屋内運動場増改築（建築主体）工事」 議案第９１号「市立貢川小学校屋内運動場増築（建築主体）工事」 議案第９２号「市立富竹中学校屋内運動場新築（建築主体）工事」 議案第９３号「貢川北第１幹線下水道管布設工事第２工区」 議案第９４号「湯川第１幹線下水道管布設工事第４工区」 議案第９５号「湯川第１幹線下水道管布設工事第５工区」 議案第９６号「湯川第１幹線下水道管布設工事第６工区」 議案第９７号「甲府市教育研修所建設（建築主体）工事」 以上の８案件につきましては、それぞれの工事を施行するため、いずれも指名競争入札を行い、その落札者と請負契約を締結するにつきましては、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を求めるものであります。 以上が、本日提案いたしました案件の大要であります。 御審議のうえ、御協賛賜りますようお願い申し上げまして説明を終わります。 〇議長（三井五郎君） 以上で説明は終わりました。 お諮りいたします。 ７月１１日及び７月１２日は議案調査のため本会議を休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（三井五郎君） 御異議なしと認めます。 よって、７月１１日及び７月１２日は本会議を休会することに決しました。 ７月１３日は日曜日のため、休会明け本会議は７月１４日午後１時から開会、提出議案全部に対する質疑及び市政一般貫間を行います。 本日はこれをもって散会いたします。 午後１時３５分 散会 |