昭和63年6月甲府市議会定例会議事日程(1)

      昭和63年6月30日(木) 午後1時

報  告

 

第 1  会議録署名議員の指名について

第 2  会期決定について

第 3  議案第50号  専決処分について(昭和62年度甲府市一般会計補正

             予算(第8号))

第 4  議案第51号  専決処分について(昭和62年度甲府市病院事業会計

             補正予算(第3号))

第 5  議案第52号  専決処分について(昭和63年度甲府市一般会計補正

             予算(第1号))

第 6  議案第53号  専決処分について(昭和63年度甲府市老人保健事業

             特別会計補正予算(第1号))

第 7  議案第54号  専決処分について(甲府市市税条例の一部を改正する

             条例制定について)

第 8  議案第55号  昭和63年度甲府市一般会計補正予算(第2号)

第 9  議案第56号  昭和63年度甲府市農業共済事業会計補正予算(第1

             号)

第10  議案第57号  昭和63年度甲府市水道事業会計補正予算(第1号)

第11  議案第58号  甲府市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償

             等に関する条例の一部を改正する条例制定について

第12  議案第59号  甲府市職員特別給与条例臨時特例の一部を改正する条

             例制定について

第13  議案第60号  甲府市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例制

             定について

第14  議案第61号  甲府市市税条例の一部を改正する条例制定について

第15  議案第62号  甲府市特別土地保有税審議会条例の一部を改正する条

             例制定について

第16  議案第63号  甲府市教育職員の退職年金及び退職一時金に関する条

             例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定

             について

第17  議案第64号  甲府市市立の高等学校及び幼稚園の学校医、学校歯科

             医及び学校薬剤師の公務災害補備に関する条例の一部

             を改正する条例制定について

第18  議案第65号  甲府市青少年キャンプ場条例の一部を改正する条例制

             定について

第19  議案第66号  甲府市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定に

             ついて

第20  議案第67号  甲府市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する

             条例制定について

第21  議案第68号  甲府市消防団員退職報償金支給条例の一部を改正する

             条例制定について

第22  議案第69号  甲府市工場設置奨励条例制定について

第23  議案第70号  甲府市高度技術工業開発促進のための固定資産税の不

             均一課税に関する条例制定について

第24  議案第71号  農作物共済、蚕繭共済及び園芸施設共済の無事戻しに

             ついて

第25  議案第72号  市道路線の廃止について(横沢町横線)

第26  議案第73号  市道路線の認定について(向町7号線外1路線)

第27  議案第74号  市道路線の認定について(西下条8号線)

第28  議案第75号  市道路線の認定について(善光寺住宅1号線)

第29  議案第76号  市道路線の認定について(大国1号線)

第30  議案第77号  市道路線の認定について(国母昭和線)

第31  議案第78号  市道路線の認定について(朝日塩部線)

第32  議案第79号  市道路線の変更認定について(彩火橋西線)

第33  議案第80号  市道路線の変更認定について(大津南北1号線)

第34  譲案第81号  市道路線の変更認定について(大津南北3号線)

第35  議案第82号  請負契約の締結について(住吉汚水中継ポンプ場築造

             工事その1)

第36  議案第83号  請負契約の締結について(里吉幹線下水道管布設工事

             第1工区)

第37  議案第84号  請負契約の締結について(里吉幹線下水道管布設工事

             第2工区)

第38  議案第85号  請負契約の締結について(里吉幹線下水道管布設工事

             第3工区)

第39  議案第86号  請負契約の締結について(遮集渠下水道管布設工事第

             2工区)

第40  議案第87号  請負契約の締結について(市立大国小学校新設(建築

             主体)工事(第1工区))

第41  議案第88号  請負契約の締結について(市立大国小学校新設(建築

             主体)工事(第2工区))

第42  議案第89号  請負契約の締結について(市立大国小学校屋内運動場

             新築(建築主体)工事)

第43  議案第90号  昭和63年度甲府市一般会計補正予算(第3号)

 

(出席議員)

細 田   清君

石 原 貞 夫君

大 村 幾久夫君

森 沢 幸 夫君

斉 藤 憲 二君

岡     伸君

秋 山 雅 司君

剣 持 庸 雄君

中 込 孝 文君

鈴 木 豊 後君

堀 内 征 治君

加 藤   裕君

飯 島   勇君

堀 内 光 雄君

小 林 康 作君

武 川 和 好君

皆 川   巖君

小 野 雄 造君

宮 川 章 司君

川 名 正 剛君

牛 奥 公 貴君

清 水 節 子君

依 田 敏 夫君

村 山 二 永君

宮 島 雅 展君

千 野   哮君

堀 口 菊 雄君

福 島   勇君

内 藤 幸 男君

原 田 正八郎君

上 田 英 文君

中 西   久君

早 川 武 男君

三 井 五 郎君

内 藤 秀 治君

小 沢 綱 雄君

36名

 

(欠席議員)

                                 な し

 

職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名

事 務 局 長 河 西 正 克君

総務 担当 主幹 田 中   武君

庶務 担当 主査 今 福 栄 一君

庶務 担当 主査 中 山 正 仁君

調査 担当 主幹 末 木 瑞 夫君

議事 担当 主査 天 野 忠 幸君

議事 担当 主幹 斉 藤   勝君

議事 担当 主査 高 橋 勝 己君

議事 担当 主査 加 藤   喬君

記録 担当 主査 飯 寄 明 仁君

庶務 担当 主任 保 坂 照 次君

 

 

説明のため議場に出席した者の職氏名

市     長 原   忠 三君

用 地 室 長 若 林   健君

助     役 小 林 一 彦君

工業団地建設室長 末 木 隆 義君

収  入  役 神宮寺 英 雄君

百周年記念事業室長 雨 宮 和 美君

市 長 室 長 高 室 乙 彦君

市立甲府病院長 伊古美 文 雄君

技術 管理 室長 簗 田 陽 介君

〃 事務 局長 三 浦 恒 則君

企 画 部 長 澤 田 良太郎君

教 育 委 員 長 橘 田 勘 歳君

総 務 部 長 窪 田   。君

教  育  長 楠   恵 明君

市 民 部 長 飯 尾   和君

教 育 次 長 櫻 林 幸 春君

税 務 部 長 小 池 文 男君

水道事業管理者 石 井 司 郎君

福 祉 部 長 小 林 正 司君

水道局経営計画室長 鈴 木   勗君

環 境 部 長 鷹 野 四 郎君

 〃 業務部長 山 岡 勇 夫君

経 済 部 長 小 野 貞 良君

 〃 工務部長 岡 田   淳君

建 設 部 長 小 松   要君

選挙管理委員長 保 坂 昌 新君

都市 開発 部長 小 野 明 英君

代表 監査 委員 入 倉 芳 幸君

下 水 道 部 長 風 間 嘉 吉君

農業委員会々長 樋 口 一 六君

中央卸売市場長 平 嶋   泰君

 

 

 

          午後1時03分 開会

 

○議長(千野 哮君)

 ただいまから昭和63年6月甲府市議会定例会を開会いたします。

 

      午後1時04分 開議

 

○議長(千野 哮君)

 これより本日の会議を開きます。

 

 報告事項を申し上げます。

 

 本定例会に提出する議案につき、市長から通知がありました。

 

 提出議案は、議事日程記載のとおりでありますので朗読を省略いたします。

 

 次に、市長から議会に報告すべき事項であります報第1号 甲府市土地開発公社の経営状況の報告について から報第9号 専決処分について までの9件が提出されました。

 

 右は、それぞれ既に配付いたしてありますので、御了承をお願いいたします。

 

 次に、議長のもとに請願3件が提出されました。

 

 右は、お手元に配付いたしてあります請願文書表により御了承をお願いいたします。

 

 次に、監査委員から昭和63年2月末、3月末及び4月末の例月出納検査報告書が提出されました。

 

 右は、お手元に配付いたしてありますので御了承願います。

 

 次に、昭和63年4月22日から6月1日までの間4回にわたり県下、関東及び全国の各市議会議長会関係の会議が開催され、随員とともに出張いたしました。

 

 それぞれの会議の概要につきましては、お手元に配付いたしてあります報告書により御了承願います。

 

 以上で報告を終わります。

 

 これより日程に入ります。

 

 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。

 

 会議録署名議員には会議規則第167条の規定により、

   小 沢 綱 雄 君

   皆 川   巖 君

   森 沢 幸 夫 君

を指名いたします。

 

 次に、日程第2 会期決定についてを議題といたします。

 

 お諮りいたします。

 

 今期定例会の会期は、招集の日から7月8日まで9日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

 

      (「異議なし」と呼ぶ者あり)

 

○議長(千野 哮君)

 御異議なしと認めます。

 

 よって今期定例会の会期は、9日間とすることに決しました。

 

 次に、日程第3 議案第50号から日程第43 議案第90号まで41案を一括議題といたします。

 

 市長から提案理由の説明を求めます。

 

 市長 原 忠三君。

 

      (市長 原 忠三君 登壇)

 

○市長(原 忠三君)

 本日の市議会定例会に提案いたしました案件につきまして、その大要を御説明申し上げます。

 

 まず、議案第50号「専決処分について」は、地方債の許可決定により、市債の限度額の変更をするため、昭和62年度甲府市一般会計予算の補正を行ったものであります。

 

 次に、議案第51号「専決処分について」は、病院群輪番制病院設備整備費県補助金交付決定により、資本的収入予算の追加をするため、昭和62年度甲府市病院事業会計予算の補正を行ったものであります。

 

 次に、議案第52号「専決処分について」は、友好都市中国成都市人民代表大会の友好訪日団来甲に係る経費を追加するため、昭和63年度甲府市一般会計予算の補正を行ったものであります。

 

 次に、議案第53号「専決処分について」は、昭和62年度の甲府市老人保健事業特別会計において、支払基金交付金の交付遅延により、歳入が歳出に不足するため、地方自治法施行令第166条の2の規定により、昭和63年度の歳入を繰り上げて充用するについて、昭和63年度甲府市老人保健事業特別会計予算の補正を行ったものであります。

 

 次に、議案第54号「専決処分について」は、地方税法の一部を改正する法律が昭和63年3月31日に公布されたことに伴い、甲府市市税条例を直ちに改正する必要が生じたため、甲府市市税条例の一部を改正したものであります。

 

 以上の5案件につきましては、いずれもその処理に急を要し、市議会を招集する暇がありませんでしたので、地方自治法第179条第1項の規定により専決処分を行いましたので、同条第3項の規定により承認を求めるものであります。

 

 次に、議案第55号「昭和63年度甲府市議会計補正予算(第2号)」につきましては、歳出において第2款総務費は、北部山岳地域振興事業に係る調査費、市制施行100周年記念事業基金積立金をそれぞれ追加し、甲府市職員特別給与条例臨時特例の一部改正に伴う退隠料及び遺族扶助料の所要額を更正するための補正であります。

 

 第6款農林水産業費は、友好都市中国成都市との農業技術等の交流に係る経費及び甲府市農業振興地域整備地区推進委員の設置に伴う経費を追加するための補正であります。

 

 第7款商工費は、観光施設整備事業費を追加するための補正であり、第8款土木費は、国庫補助事業費の決定に伴う道路整備事業費及び大国小学校新設に係る周辺整備事業費さらには街路事業費を追加するための補正であります。

 

 第9款消防費は、飲料水兼用型防火水槽設置事業費、消防団員等公務災害補償等共済基金法施行令の一部改正に伴う基金掛金を追加するための補正であります。

 

 第10款教育費は、甲府市教育職員の退職年金及び退職一時金に関する条例の一部改正に伴う所要額並びに青沼遺跡発掘調査費、さらには第1回全国スポーツ・レクリエーション祭開催に係る経費を追加するための補正であります。

 

 歳入につきましては、第9款国庫支出金、第10款県支出金、第11款財産収入、第12款寄附金、第14款繰越金、第15款諸収入、第16款市債をそれぞれ追加するための補正であります。

 

 地方債の補正は、起債充当事業費の追加による借入限度額の変更をするものであります。

 

 次に、議案第56号「昭和63年度甲府市農業共済事業会計補正予算(第1号)」につきましては、収益的支出は、農作物共済勘定、蚕繭共済勘定及び園芸施設共済勘定の過去3カ年の無被害農家等に無事戻し金を支払うための追加補正であり、これに見合う財源として、農作物共済勘定、蚕繭共済勘定及び園芸施設共済勘定に、それぞれ連合会特別交付金及び特別積立金戻入を追加補正するものであります。

 

 次に、議案第57号「昭和63年度甲府市水道事業会計補正予算(第1号)」につきましては、遊休地として所有している音羽町の用地を、将来使用する見込みがないため売却し、これに伴う収入を増額補正するものであります。

 

 次に、議案第58号「甲府市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定について」は、地方公務員災害補償法施行令の一部改正に伴い、議会の議員等の公務災害補償について、年金たる補償等と他の法律による年金たる給付との調整規定の整備を行うものであります。

 

 次に、議案第59号「甲府市職員特別給与条例臨時特例の一部を改正する条例制定について」は、恩給法等の一部改正に準じ、本市職員であった者の退隠料等の年額について、その額の改定、最低保障額の増額を行うものであります。

 

 次に、議案第60号「甲府市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例制定について」は、一般職の国家公務員の退職手当制度等の改正に準じ、本市職員の退職手当支給率の改定、定年前早期退職者に係る退職手当の特例その他所要の改正を行うものであります。

 

 次に、議案第61号「甲府市市税条例の一都を改正する条例制定について」は、地方税法等の一部改正に伴い、個人市民税の負担の軽減等を図るため、優良住宅地の造成等に係る長期譲渡所得の軽減税率の引き下げ等を行うものであります。

 

 次に、議案第62号「甲府市特別土地保有税審議会条例の一部を改正する条例制定について」は、本市組織の一部改正により、規定の整備を行うものであります。

 

 次に、議案第63号「甲府市教育職員の退職年金及び退職一時金に関する条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定について」は、恩給法等の一部改正に準じ、本市教育職員であった者の退職年金等の年額について、その年額の改定、最低保障額の増額を行うものであります。

 

 次に、議案第64号「甲府市市立の高等学校及び幼稚園の学枚医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例制定について」は、公立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、市立高等学校及び幼稚園の学校医等の公務災害補償について、葬祭補償額の改定及び年金たる補償等と他の法律による年金たる給付との調整規定の整備を行うものであります。

 

 次に、議案第65号「甲府市青少年キャンプ場条例の一部を改正する条例制定について」は、青少年キャンプ場を移転新設し、この管理を行うものであります。

 

 次に議案第66号「甲府市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について」は、地方税法施行令の一部改正に準じ、保険料を軽減する基準額について4割軽減の基準額の引き上げ等を行うものであります。

 

 次に、議案第67号「甲府市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について」は、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、非常勤消防団員等の公務災害補償について、補償基礎額及び葬祭補償額の改定並びに年金たる損害補償等と他の法律による年金たる給付との調整規定の整備を行うものであります。

 

 次に、議案第68号「甲府市消防団員退職報償金支給条例の一部を改正する条例制定について」は、消防団員等公務災害補償等共済基金法施行令の一部改正に伴い、非常勤消防団員に支給する退職報償金の算定基準となる階級について、在職中の最高階級に係る特例規定を設けるものであります。

 

 次に、議案第69号「甲府市工場設置奨励条例制定について」は、首都圏の近郊整備地帯及び都市開発区域の整備に関する法律に基づく甲府南部工業団地に工場を設置する事業者に対して、奨励措置を行い本市産業の振興を図るものであります。

 

 次に、議案第70号「甲府市高度技術工業開発促進のための固定資産税の不均一課税に関する条例制定について」は、甲府地域テクノポリス開発計画の推進を図るため、本市が課税する固定資産税について、不均一の課税を行うものであります。

 

 次に、議案第71号「農作物共済、蚕繭共済及び園芸施設共済の無事戻しについて」は、農作物共済、蚕繭共済及び園芸施設共済における無事戻しを行うについては、甲府市農業共済条例第36条、第53及び第83条の68の規定により議会の議決を求めるものであります。

 

 次に、議案第72号「市道路線の廃止について」は、都市計画街路愛宕町下条線の建設に伴い、その全部が同路線と重複するため、これを整理廃止するについては、道路法第10条第3項の規定により議会の議決を求めるものであります。

 

 次に、議案第73号から議案第78号までの「市道路線の認定について」の6案件につきましては、それぞれの路線を市道に認定し、維持管理を行うため、道路法第8条第2項の規定により議会の議決を求めるものであります。

 

 次に、議案第79号から議案第81号までの「市道路線の変更認定について」の3案件につきましては、道路の新設等に伴い終点が変更されるので、これを変更認定し、維持管理を行うため、道路法第10条第3項の規定により議会の議決を求めるものであります。

 

 次に、「請負契約の締結について」の案件につきましては、

 

 議案第82号「住吉汚水中継ポンプ場築造工事その1」

 

 議案第83号「里吉幹線下水道管布設工事第1工区」

 

 議案第84号「里吉幹線下水道管布設工事第2工区」

 

 議案第85号「里吉幹線下水道管布設工事第3工区」

 

 議案第86号「遮集渠下水道管布設工事第2工区」

 

 議案第87号「市立大国小学校新設(建築主体)工事(第1工区)」

 

 議案第88号「市立大国小学校新設(建築主体)工事(第2工区)」

 

 議案第89号「市立大国小学校屋内運動場新築(建築主体)工事」

 

 以上の8案件につきましては、それぞれの工事を施行するため、いずれも指名競争入札を行い、その落札者と請負契約を締結するにつきましては、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により議会の議決を求めるものであります。

 

 次に、議案第90号「昭和63年度甲府市一般会計補正予算(第3号)」につきましては、歳出において第4款衛生費は、一般廃棄物収集運搬業務等の効率化計画試行経費を追加するための補正であります。

 

 歳入につきましては、第14款繰越金、第15款諸収入をそれぞれ追加するための補正であります。

 

 以上が、本日提案いたしました案件の大要であります。

 

 御審議の上、御協賛を賜りますようお願い申し上げまして説明を終わります。

 

〇議長(千野 哮君)

 以上で説明は終わりました。

 

 お諮りいたします。

 

 7月1日及び7月2日は議案調査のため本会議を休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

 

      (「異議なし」と呼ぶ者あり)

 

〇議長(千野 哮君)

 御異議なしと認めます。

 

 よって7月1日及び7月2日は本会議を休会することに決しました。

 

 7月3日は日曜日のため、休会明け本会議は7月4日午後1時から開会、提出議案全部に対する質疑及び市政一般質問を行います。

 

 本日はこれをもって散会いたします。

 

          午後1時25分 散会